В период c сентября по декабрь 2009 года в Алтайском крае, Волгоградской и Челябинской областях прошел обучающий курс «Эффективные стратегии разработки и реализации региональных программ противодействия распространению ВИЧ/СПИДа». Проект осуществлялся Благотворительным Фондом поддержки приоритетных стратегий в сфере общественного здравоохранения. В рамках обучающего курса прошли подготовку 95 представителей министерств, ведомств и медицинских учреждений, задействованных в реализации региональных программ противодействия распространению ВИЧ-инфекции. Также в обучающем курсе участие приняли преподаватели кафедр государственной службы и кадровой политики академий государственной службы.
Проект был поддержан Фондом «Российское здравоохранение» в исполнении рекомендаций расширенного заседания Межфракционной депутатской рабочей группы Государственной Думы ФС РФ по вопросам профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИДом и другими социально значимыми инфекционными заболеваниями от 20.03.2009 г. На заседании повышение квалификации руководителей органов власти, государственных и муниципальных служащих было признано одной из важных задач в сфере разработки и реализации целевых программ противодействия ВИЧ-инфекции и другим социально значимым инфекционным заболеваниям на региональном и муниципальном уровнях.
Разработка программы и преподавание курса проходило при участии экспертов Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом, Высшей школы бизнеса МГУ им. М.В. Ломоносова, Национальной ассоциации благотворительных организаций, Всероссийской ассоциации частных и приватизируемых предприятий, Ассоциации менеджеров.
В Алтайском крае, Волгоградской и Челябинской областях региональные власти активно работают над снижением последствий эпидемии, действуют региональные программы противодействия распространению ВИЧ-инфекции. Однако эксперты и представители ведомств признают, что сталкиваются с трудностями при реализации программ, и отмечают наличие резервов для повышения их эффективности. В этой связи инициатива подготовки госслужащих по планированию региональных программ в сфере противодействия социально значимым инфекционным заболеваниям вызвала безоговорочную поддержку руководства регионов. Администрациями Алтайского края и Волгоградской области были подписаны соглашения о сотрудничестве для выполнения данного проекта.
Обучающий курс для представителей органов власти и государственных организаций был организован с целью выявления проблем, стоящих перед регионами, изучения лучших международных и российских практик в области борьбы с ВИЧ/СПИДом и возможностей их применения. Участники обучающего курса, рассмотрев методы вовлечения бизнес-структур и некоммерческого сектора в разработку и реализацию региональных программ по ВИЧ/СПИДу и эффективного использования их ресурсов при реализации программ, предложили возможные формы и проекты межсекторного сотрудничества для своих регионов, а также разработали итоговые рекомендации, направленные на усиление противодействия распространению ВИЧ-инфекции. По словам участников, занятия помогли им получить практические знания и навыки в области форм и методов организации межсекторного и межведомственного взаимодействия.
Вместе с преподавателями-разработчиками курса в проведении теоретических и практических занятий принимали участие приглашенные эксперты:
• А.А. Гериш, заместитель начальника отдела Департамента воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки России, представил выступление на тему «Роль образования в программах профилактики ВИЧ-инфекции»;
• Н.Н. Ладная, старший научный сотрудник Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом, выступила с обзором эпидемиологической ситуации и национальных мер, принимаемых в ответ на эпидемию ВИЧ-инфекции в Российской Федерации;
• Л.Н. Коновалова, заведующая кафедрой ЮНЕСКО/ИНКОРВУЗ Высшей школы экономики – с циклом лекций по теме «Использование потенциала частного сектора при реализации региональной программы противодействия распространению ВИЧ/СПИДа».
Для участников обучающего курса разработано информационно-методическое пособие «Эффективные стратегии разработки и реализации региональных программ противодействия распространению ВИЧ-инфекции», которое получило высокую оценку как руководства регионов, так и учебных заведений, участвовавших в проекте ().
Финалом проекта стал семинар «Методика преподавания обучающего курса «Эффективные стратегии разработки и реализации региональных программ противодействия ВИЧ-инфекции» для региональных преподавателей кафедр государственной службы и кадровой политики академий государственной службы. В семинаре, который прошел в феврале 2010 г. в Москве, приняли участие 16 представителей академий государственной службы, региональных управлений образования и СПИД-центров из Алтайского края и Челябинской области. В рамках семинара прошли консультации по методическим аспектам преподавания.
Результаты проекта были представлены на II Общероссийском Конгрессе «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса», который прошел в Российской Академии государственной службы при президенте РФ 18-19 февраля 2010 г.
Благотворительный Фонд поддержки приоритетных стратегий в сфере общественного здравоохранения – ключевой партнер Глобальной бизнес-коалиции против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии (GBC) по реализации программ и проектов на территории Российской Федерации.
